Методологические подходы к разработке коммерческой политики фармацевтической компании с целью снижения антимонопольных рисков

В рамках публикации авторами статьи определена категория «коммерческая политика» и ассоциируемый с ней понятийный аппарат, обобщены основные требования законодательства и рекомендации Федеральной антимонопольной службы России по разработке и реализации коммерческих политик компаний, действующих на рынках фармацевтических препаратов и медицинских изделий, в том числе имеющих доминирующее положение. Представлен комплекс разъяснений нормативно-правового поля, правоприменительная практика в отношении производителей лекарственных препаратов, систематизированы и выделены наиболее значимые положения Рекомендаций Федеральной антимонопольной службы и Кодекса участников фармацевтического рынка. На основании проведенного исследования, включающего аудит регламентирующих документов фармацевтических компаний, систематизацию данных о применяемых критериях отбора и оценки контрагентов, предложены экономически обоснованные рекомендации по иерархии требований, применяемых к контрагентам на рынке фармацевтических препаратов и медицинских изделий. Разработана и апробирована методология оценки потенциальных партнеров и действующих контрагентов, которая обеспечивает недискриминационный доступ участников на рынок, прозрачность и легитимность процедуры принятия решения о заключении или прекращении действия договоров поставки. Проведенный структурно-динамический анализ стимулирующих выплат позволил определить подходы к формированию справедливой и конкурентной системы скидок и стимулирующих инструментов.

1. Авдашева С. Б., Курдин А. А. Задачи торговых политик частных компаний как инструмента регулирования и развития конкуренции: мировой опыт и попытка прогноза // Экономическая политика. 2013. № 5. С. 106–126.

2. Акимова И. Торговые политики: аргументы за и против [Электронный ресурс] // Конкуренция и право. 20.02.2015. URL: https://cljournal.ru/vybor/111/ (дата обращения: 02.11.2024).

3. Ботнарюк М. В., Тимченко Т. Н. Российский фармацевтический рынок: основные тренды развития и ценообразования в современных условиях // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2022. Т. 30. № 2. С. 198–206. DOI: 10.32687/0869-866X-2022-30-2-198-206.

4. Дехтярь И. Н. Проблемные вопросы борьбы с нарушениями антимонопольного законодательства на фармацевтическом рынке России // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения): сборник статей по материалам международной научно-практической конференции (СанктПетербург, 24 марта 2023 г.) / под общ. ред. А. И. Каплунова, сост.: А. И. Каплунов, А. О. Дрозд, Н. М. Крамаренко, Э. Х. Мамедов. – СПб.: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2023. С. 143–150.

5. Князева И. В. Сцилла и Харибда антимонопольного правоприменения в условиях социальноэкономического кризиса, вызванного пандемией COVID-19 // Современная конкуренция. 2020. Т. 14. № 2 (78). С. 5–25. DOI: 10.37791/1993-7598-2020-14-2-5-25.

6. Князева И. В., Бондаренко И. В., Заикин Н. Н. Реализация скидочной политики на дефицитных B2B рынках: маркетинговый подход или ценовая дискриминация? // Современная конкуренция. 2021. Т. 15. № 4. С. 60–78. DOI: 10.37791/2687-0657-2021-15-4-60-78.

7. Князева И. В., Дозмаров К. В. Антимонопольный комплаенс – профилактика компаниями рисков нарушения конкурентного законодательства // ЭКО. 2020. № 4 (550). С. 110–129. DOI: 10.30680/ECO0131-7652-2020-4-110-129.

8. Князева И. В., Заикин Н. Н., Бондаренко И. В. Ценовая дискриминация на дефицитных рынках: теоретический анализ // Современная конкуренция. 2021. Т. 15. № 3. С. 71–85. DOI: 10.37791/2687-0657-2021-15-3-71-85.

9. Кодекс добросовестных практик в фармацевтической отрасли (подготовлен Рабочей группой под эгидой Комитета Ассоциации европейского бизнеса по здравоохранению и фармацевтике 19 апреля 2016 г.) [Электронный ресурс] // ФАС России. URL: https://fas.gov.ru/documents/562364 (дата обращения: 22.10.2024).

10. Марков Н. И., Якимова Е. А. Анализ конкуренции и уровня доминирования на фармацевтическом рынке России // Фармакоэкономика: теория и практика. 2022. Т. 10. № 4. С. 22–33. DOI: 10.30809/phe.4.2022.4.

11. Муравская Е. М. Антимонопольный комплаенс // Юность науки: сборник студенческих научных статей / под ред. Н. И. Архиповой, редколл.: Е. В. Зенкина [и др.]. – М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2022. С. 343–348.

12. Надежда Шаравская: Фармацевтическая отрасль всегда находится в зоне повышенного внимания антимонопольных органов [Электронный ресурс] // ФАС России. 09.07.2020. URL: https://fas.gov.ru/news/30088 (дата обращения: 29.10.2024).

13. Нумерова А. А., Денченкова О. Е. Соотношение частных и публичных интересов в антимонопольном регулировании (на примере фармацевтического рынка) // Российское конкурентное право и экономика. 2020. № 1 (21). С. 18–25. DOI: 10.32686/2542-0259-2020-1-18-25.

14. Рекомендации ФАС России по разработке и применению коммерческих политик хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на рынках лекарственных средств и рынках медицинских изделий (разработаны Управлением контроля социальной сферы и торговли Федеральной антимонопольной службы и одобренные Президиумом ФАС России 17 июня 2015 года) [Электронный ресурс] // ФАС России. URL: https://fas.gov.ru/documents/575620 (дата обращения: 22.10.2024).

15. Сдвижков М. А. Антимонопольный комплаенс в фармацевтической отрасли: проблемы и перспективы внедрения // Российское конкурентное право и экономика. 2021. № 4 (28). С. 52–59. DOI: 10.47361/2542-0259-2021-4-28-52-59.

16. Смирнова О. О., Агапова Е. В., Елагина А. С. Антимонопольное регулирование ценовой дискриминации: нормативное определение и особенности выявления // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2015. № 6 (128). С. 6–8.

17. Солодова Р. Н., Соколова А. М. Государственное регулирование ценообразования лекарственных средств в России – законодательная база, обзор международного опыта и взгляд в будущее // Современная организация лекарственного обеспечения. 2019. № 3. С. 11–18. DOI: 10.30809/solo.3.2019.2.

18. Стенограмма круглого стола «Последствия антимонопольной регламентации торговой политики частных компаний» (Москва, 13 мая 2013 г.) / Аналитический центр при Правительстве РФ // Современная конкуренция. 2013. № 3 (39). С. 3–29.

19. Фармацевтический рынок России 2023 [Электронный ресурс] // DSM Group. URL: https://dsm.ru/docs/analytics/Annual_report_2023_RUS_.pdf (дата обращения: 16.11.2024).

20. Цыганов А. Г. Торговые практики хозяйствующих субъектов – направление развития конкурентной политики // Экономическая политика. 2013. № 5. С. 73–80.

21. Global Medicine Spending and Usage Trends: Institute Report // IQVIA. 05.03.2020. URL: https://www.iqvia.com/insights/the-iqvia-institute/reports/global-medicine-spending-and-usage-trends (дата обращения: 26.10.2024).