Реформа, которая согревает: что ожидают от преобразований в теплоснабжении
EDN: TAKHPD
Аннотация
Российский сектор теплоснабжения находится на переходной стадии к новой системе тарифного регулирования. Считается, что действующая система регулирования тарифов во многом является причиной образовавшихся в секторе проблем. По мнению экспертов и участников отрасли, новая система регулирования может решить большую их часть. При этом мнения заинтересованных сторон о вводимой системе тарифного регулирования расходятся: одни полагают, что существующую степень регулирования нужно сохранить, другие же считают, что ее можно значительно ослабить. Основная причина разногласий заключается в том, что сфера теплоснабжения является неоднородной. Помимо того, параллельно приходится учитывать интересы большого количества участников из смежных сфер (электроэнергетики, систем коммунального хозяйства, исполнителей жилищных услуг), а также различных групп потребителей. Различные подходы к тарифному регулированию, в свою очередь, могут привести к разным результатам как для производителей, так и для потребителей.
Список литературы
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения».
2. Агабеков С. И., Кокурин Д. И., Левина Е. А. Конкуренция на инфраструктурных рынках // Современная конкуренция. 2013. № 4 (40). С. 96-111
3. Курнышева И. Р. Развитие институтов конкуренции и конкурентных отношений в российской экономике // Современная конкуренция. 2013.№ 1 (37). С. 49-57
4. Мельник А. Н., Мустафина О. Н., Наумова И. Е., Серкина Н. А. Либерализация энергетического рынка как важнейшее направление повышения конкурентоспособности отечественной экономики // Современная конкуренция. 2013.№ 4 (40). С. 112-121
5. Acton J., Vogelsang I. Introduction to the Symposium on Price Cap Regulation // Rand Journal of Economics. Vol. 20 (3). (1989). 369-372
6. Averch H., Johnson L. Behavior of the Firm Under Regulatory Constraint - in American Economic Review. 1962. Vol. 52. № 5
7. Armstrong M. Nonlinear Pricing and Price Cap Regulation//Journal of Public Economics. Vol. 58 (1). (1995). 33-55
8. Armstrong M., Sappington D. E. M. Recent Developments in the Theory of Regulation // Handbook of Industrial Organization. (Vol. III), edited by M. Armstrong and R. Porter (2005)
9. Biglaiser G., Riordan M. Dynamics of Price Regulation // The RAND Journal of Economics. Vol. 31.№ 4 (Winter, 2000). Р. 744-767
10. Braeutigam R. R. and Panzar J. C. Diversification Incentives Under «price-based» and «cost-based» Regulation // The RAND Journal of Economics. 20/ (1989). Р. 373-391
11. Cairns R. D., Heyes A. G. Two Proposals to Improve Price-Cap Regulation // JITE. Zeitschrift für diegesamte Staatswissenschaft. Vol. 160. № 2 (2004). Р. 243-251
12. Clemenz G. Optimal Price Cap Regulation // Journal of Industrial Economics. Vol. 39 (4). (1991). 391-408.
13. Giannakis D., Jamasb T., Pollitt M. Benchmarking and incentive regulation of quality of service: an application to the UK electricity distribution networks // Energy Policy. 33 (2005). 2256-2271
14. Jamasb T., Pollitt M. Incentive regulation of electricity distribution networks: Lessons of experience from Britain // Energy Policy. 35 (2007). 6163-6187.
15. Kinnunen K. Investment incentives: regulation of the Finnish electricity distribution // Energy Policy.34 (2006). 853-862
16. Mathios A., Rogers R. The Impact of Alternative Forms of State Regulation of AT&T on Direct Dial Long-Distance Telephone Rates // The RAND Journal of Economics. Vol. 20. (1989). Р. 437-453.
17. Jamasb T., Pollitt M. Reference models and incentive regulation of electricity distribution networks: An evaluation of Sweden's Network Performance Assessment Model (NPAM) // Energy Policy. 36 (2008). 1788-1801
18. Shleifer A. A theory of yardstick competition // Rand Journal of Economics. 16 (1985). 319-327
19. Tahvanainen K., Honkapuro S., Partanen J., Viljainen S. Experiences of modern rate of return regulation in Finland // Utilities Policy. 21 (2012). 32-39
20. Официальный сайт Минэкономразвития России.
21. Официальный сайт Минэнерго России.
22. Официальный сайт Федеральной службы статистической информации.
23. Официальный сайт ФСТ России.
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации»
25. Coming in from the cold: Improving District Heating Policy in Transition Economies // International Energy Agency, 2004
Рецензия
Для цитирования:
Гимади В. Реформа, которая согревает: что ожидают от преобразований в теплоснабжении. Современная конкуренция. 2014;(4):49-64. EDN: TAKHPD
For citation:
Gimadi V. Hot reform: what to expect from transformations in heating. Journal of Modern Competition. 2014;(4):49-64. EDN: TAKHPD