Анализ опыта антимонопольной политики в сфере борьбы со сговором в странах переходной экономики: страны ЦВЕ

В данной статье проведен анализ антимонопольного опыта в сфере противодействия соглашениям, ограничивающим конкуренцию, в странах ЦВЕ (Болгария, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Чехия, Эстония), включая реформы законодательства и особенности и проблемы правоприменения. Перечислены основные характеристики антимонопольной политики в сфере сговора, а также показано, как интеграционные процессы в рамках ЕС предопределили развитие национальной антимонопольной политики, в том числе смещение в сторону подхода «rule of reason». С другой стороны, описаны институциональные особенности данных стран в логике проведения антимонопольных реформ и в дизайне инфорсмента. В статье проанализированы проблемы, все еще актуальные для стран переходной экономики в сфере борьбы с картелями, включая проблему оптимального уровня жесткости запретов, и проблемы взаимодействия административного и уголовного права и поиска оптимального дизайна ПОН.

1. Материалы антимонопольного ведомства Словакии. URL: http://www.antimon.gov.sk/? lang=1033

2. Материалы антимонопольного ведомства Словении. URL: http://www.varstvo-konkurence.si/en/. Материалы антимонопольного ведомства Чехии. URL: http://www.uohs.cz/en/homepage.html. Материалы антимонопольного ведомства Эстонии. URL: http://www.konkurentsiamet.ee/? lang=en

3. Материал Practical law. A Thompson Reuters Legal Solution (2013). Romania’s leniency programme: critical overview. URL: http://uk.practicallaw.com/

4. Дмитриева Д. М. Антимонопольная политика в области стратегических альянсов: опыт США, ЕС и России // Современная конкуренция. 2013. № 4 (40). С. 56-61

5. Авдашева С., Шаститко А. Экономика уголовных санкций за нарушение антимонопольного законодательства // Вопросы экономики. 2010.№. 1. C. 129-142

6. Золтан Н. Венгерский опыт борьбы с картелями. Конференция Формирование эффективной системы борьбы с картелями в динамично развивающихся экономиках: национальный и международный опыт. 02.09.2009. URL: http://do.gendocs.ru/docs/index-166562.html

7. Кинёв А. Ю. Борьба с картелями в России // Современная конкуренция. 2010. № 6 (24). С. 43-52

8. Макаров А. Трансформации антимонопольной политики в сфере борьбы со сговором в странах переходной экономики: Россия, Украина, Казахстан // Современная конкуренция. 2014. № 2 (44). С. 39-59

9. Материалы антимонопольного ведомства Болгарии. URL: http://www.cpc.bg/default.aspx.

10. Материалы антимонопольного ведомства Литвы. URL: http://kt.gov.lt/en/index.php

11. Материалы антимонопольного ведомства Польши. URL: http://www.uokik.gov.pl/home.php.

12. Чирихин С. Н. О некоторых аспектах оценки эффективности конкурентной политики и необходимости ее трансформации // Современная конкуренция. 2013. № 5 (41). С. 92-102. Шаститко А. Экономические эффекты ошибок в правоприменении и правоустановлении. М.: Издательский дом «Дело» РАНхиГС, 2013. -148 с

13. Юсупова Г. Ф. Проблемы противодействия ограничивающим конкуренцию соглашениям в российской антимонопольной политике // Современная конкуренция. 2009. № 2 (14). С. 31-43.

14. Borrell J. R., Jiménez J. L., García C. Evaluating antitrust leniency programs. Working Paper. URL: http://www.ub.edu/ubeconomics/wp-content/uploads/2012/02/XREAP2012-01.pdf

15. Bos I., Pot E. On the possibility of welfare-enhancing hard core cartels // Journal of Ecnomics. 2012. Vol. 107. Issue 3. Р. 199-216 // URL: http://link.springer.com/article/10.1007/s00712-011-0263-3

16. Cunska Z., Ketels C., Paalzow A., Vanags A. Latvia Competitiveness Report. U R L: http://www.bsr2013.eu/wp-content/uploads/latvias_ competitiviness_report_eng-1.pdf.«Czinfo.ru». URL. http://www.czinfo.ru/news/view/56 31.10.2005

17. Eerma D., Sepp J. Competition policy’s role in network industries: Regulation and deregulation in Estonia. Working Paper. URL. http://www.econstor.eu/handle/10419/55431

18. Evenett S. J., Levenstein M. C., Suslow V. Y. International Cartel Enforcement: Lessons from the 1990s. University of Massachusetts Working Paper. URL: http://www.umass.edu/economics/publications/ econ2001_01.pdf

19. Fora A-F. Analysis of Regulations Regarding Anticompetitive Practices at the Level of European Union. Case Study: Romania. URL: http://spicks2014.scientificpapers.org/wp-content/ files/spicks14005_Andreea_Florina_FORA_Analysis_of_regulations_regarding_anticompetitive_practices.pdf

20. Frolov R., Sild T. The Leniency Programme i n E st o ni a - I ll u s io n o r Real i ty ? // J ur i d i - ca International. 2005. № 1. Р. 105-114. URL.http://www.juridicainternational.eu/public/pdf

21. XXIV Congress Madrid 2010. Vol. 2. Gil C. R. Iglesias & Luis O. Blanco. Eds. Р. 255-274. URL: http://ssrn.com/abstract=1737808

22. Peyer S. Cartel Members Only - Revisiting Private Antitrust Policy in Europe // International and Comparative Law Quarterly. 2011. Vol. 60. Issue 3. Р. 627-657

23. Ruseva V. Determinants of cartel formation and survival in Bulgaria during the late years of economic transition (2001-2010): the case of the food sector. URL: https: //journals.gre.ac.uk/index. php/ beagle/article/viewFile/128/156

24. Schinkel M. P., Thielert J. Estonia’s Competition Policy: A Critical Evaluation towards EU Accession. Maastricht University, Maastricht Research School of Economics of Technology and Organization (METEOR). URL. http://arno.unimaas.nl/show.cgi?fid=463.ji_2005_1_105.pdf

25. Jurkowska A. Antitrust Private Enforcement - Case of Poland. University of Warsaw. MPRA Paper № 23986. URL: http://mpra.ub.unimuenchen.de/23986/1/ MPRA_paper_23986.pdf

26. Katsoulacos Y., Ulph D. On Optimal Legal Standards for Competition Policy - A General Analysis. URL: http://else.econ.ucl.ac.uk/papers/uploaded/308.pdf

27. Szilágyi P., Tóth T. Recent Competition Policy Developments in Hungary - Unfair Commercial Practices, Cartels and Abuse of Dominance.6 Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies 173. URL: http://papers.ssrn.com/sol3/papers. cfm?abstract_id=2396786

28. Stefaniuk M. Antitrust and Regulatory Developments in Legislation in Poland. Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies. Vol. 1. № 1. Р. 193. URL: http://ssrn.com/abstract=1649348.http://www.mondaq.com/x/189512/ Cartels Monopolies/Changes In The Competi tion Law Procedure In The Czech Republic

29. Материалы антимонопольного ведомства Венгрии. URL: http://www.gvh.hu/gvh/alpha

30. Материалы Совета по конкуренции Латвии. URL: www.kp.gov.lv

31. Материалы антимонопольного ведомства Румынии. URL: http://www.consiliulconcurentei.ro/en/about-us.html

32. Boyanov B. K. Detecting and proving price fixing agreements in Bulgarian context. Master Thesis, Aarhus University. URL: http://pure.au.dk/portal/ files/40701736/thesis402792.pdf