Support Instruments for Small and Medium-Sized Enterprises within the System of Institutional Environment Transformation in 2026

Small and medium-sized enterprises are a crucial factor in socio-economic development and therefore a special subject for government regulation and support. As a result, both in international practice and in Russia, special conditions, including tax and institutional ones, have been created for SMEs. At the same time, important legislative changes were adopted at the end of 2025, which may significantly affect the operation of SMEs, including in terms of increased tax burden. The article discusses possible ways to mitigate the tax burden for small businesses and also suggests options for how the increased tax burden can be compensated by improving institutional conditions, which are equally important for the favorable business climate.

small and medium-sized enterprises, SMEs, business climate, government regulation, tax reforms, simplified tax system, STS, value-added tax, VAT, property rights

1. Земцов С. П., Бабурин В. Л. Предпринимательские экосистемы в регионах России // Региональные исследования. 2019. № 2 (64). С. 4–14. DOI: 10.5922/1994-5280-2019-2-1.

2. Audretsch, D. B, & Thurik, A. R. (2000). Capitalism and Democracy in the 21st Century: From the Managed to the Entrepreneurial Economy. Journal of Evolutionary Economics, 10, 17–34. https://doi.org/10.1007/s001910050003

3. Baumol, W. J. (1990). Entrepreneurship: Productive, Unproductive, and Destructive. Journal of Political Economy, 98, 893–921. https://doi.org/10.1086/261712

4. Земцов С. П. Предпринимательство в регионах России: теория и практика: дис. … докт. экон. наук: 5.2.3. М., 2025. 381 с.

5. Баринова В. А., Земцов С. П. Международный сравнительный анализ роли малых и средних предприятий в национальной экономике: статистическое исследование // Вопросы статистики. 2019. Т. 26. № 6. С. 55–71. DOI: 10.34023/2313-6383-2019-26-6-55-71.

6. Неопуло К. Л. О необходимости ревизии мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства // Путеводитель предпринимателя. 2024. Т. 17. № 3. С. 26–32. DOI: 10.24182/2073-9885-2023-17-3-26-32.

7. Шичкин И. А., Умнов В. А. Современные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в России // Экономика, предпринимательство и право. 2025. Т. 15. № 1. С. 61–84. DOI: 10.18334/epp.15.1.122513.

8. Земцов С. П., Маскаев А. Ф. Быстрорастущие фирмы в России: характеристики и факторы роста // Инновации. 2018. № 6 (236). С. 30–38. EDN: UXBNUW.

9. Шайдуллина В. К. Мировой опыт стран кредитования малого и среднего бизнеса // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. 2021. № 6. C. 177–183. DOI: 10.37882/2223-2974.2021.06.33.

10. Борталевич С. И., Махкамова Г. М. Опыт развитых стран мирового пространства в разработке и распространении финансовых инклюзивных форм поддержки малого и среднего предпринимательства // Проблемы рыночной экономики. 2023. № 4. C. 38–57. DOI: 10.33051/2500-2325-2023-4-38-57.

11. Баринова В. А., Красносельских А. Н. Поддержка малого и среднего предпринимательства на региональном уровне: международный опыт и российские особенности // Экономическое развитие России. 2019. Т. 26. № 1. C. 55–62. EDN: MKHEKL.

12. Кнут А. Разработка программ поддержки МСП: Международный опыт и последствия для Беларуси. Аналитические записки. PP/03/2019. Берлин; Минск, 2019. 19 с.

13. Баринова В. А., Земцов С. П., Демидова К. В., Леваков П. А. Малое и среднее предпринимательство России в кризисные периоды. М. : Изд-во Ин-та Гайдара, 2023. 116 c. EDN: XFHLIO.

14. Баринова В. А., Земцов С. П., Царева Ю. В. Предпринимательство и институты: есть ли связь на региональном уровне в России? // Вопросы экономики. 2018. № 6. С. 92–116. DOI: 10.32609/0042-8736-2018-6-92-116.

15. Земцов С. П., Царева Ю. В. Предпринимательская активность в регионах России: насколько пространственные и временные эффекты детерминируют развитие малого бизнеса // Журнал Новой экономической ассоциации. 2018. № 1 (37). С. 145–165. DOI: 10.31737/2221-2264-2018-37-1-6.

16. Чепуренко А. Ю. Что такое предпринимательство и какая политика в отношении предпринимательства нужна России? (Заметки на полях работ современных зарубежных классиков) // Журнал Новой экономической ассоциации. 2012. № 2 (14). С. 102–124. EDN: OZNIKJ.

17. Остапкович Г. В., Китрар Л. А., Лола И. С. Деловые тенденции малого бизнеса в России // Вопросы статистики. 2015. № 6. С. 53–65. DOI: 10.34023/2313-6383-2015-0-6-53-65.

18. Земцов С. П. Институты, предпринимательство и региональное развитие в России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2020. № 2 (46). С. 168–180. DOI: 10.31737/2221-2264-2020-46-2-9.

19. Anokhin, S., & Schulze, W. (2009). Entrepreneurship, Innovation, and Corruption. Journal of Business Venturing, 24(5), 465–476. https://doi.org/10.1016/j.jbusvent.2008.06.001

20. Добролюбова Е. И., Зыбуновская Н. В., Покида А. Н., Южаков В. Н. Оценка влияния государственного контроля (надзора) на деятельность хозяйствующих субъектов // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 2. С. 7–25. EDN: ZCFBXX.