<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">moco</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Современная конкуренция / Journal of Modern Competition</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Journal of Modern Competition</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1993-7598</issn><issn pub-type="epub">2687-0657</issn><publisher><publisher-name>Московский университет «Синергия»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.37791/2687-0657-2026-20-4-63-80</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">moco-1260</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Практика предпринимательства в конкурентной среде</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>Entrepreneurship practice in a competitive environment</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Инструменты поддержки малого и среднего предпринимательства в системе трансформации институциональных условий в 2026 году</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Support Instruments for Small and Medium-Sized Enterprises within the System of Institutional Environment Transformation in 2026</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-4844-4263</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Голубенко</surname><given-names>Ольга Игоревна</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Golubenko</surname><given-names>Olga I.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">golubenko-oi@ranepa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-2268-0011</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Макаров</surname><given-names>Андрей Владимирович</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Makarov</surname><given-names>Andrey V.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">makarov-av@ranepa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>12</day><month>10</month><year>2026</year></pub-date><volume>20</volume><issue>4</issue><fpage>63</fpage><lpage>80</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Голубенко О.И., Макаров А.В., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Голубенко О.И., Макаров А.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Golubenko O.I., Makarov A.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.moderncompetition.ru/jour/article/view/1260">https://www.moderncompetition.ru/jour/article/view/1260</self-uri><abstract><p>Малое и среднее предпринимательство является важнейшим фактором социально-экономического развития и потому особым предметом для государственного регулирования и поддержки.В результате и в международной практике, и в России были созданы специальные условия, включая налоговые и институциональные, для поддержки МСП. В России активно развивались специальные налоговые режимы, предусматривающие частичное освобождение от налогов, упрощение административных процедур. Вместе с тем в конце 2025 г. были приняты важные законодательные изменения, которые могут существенно повлиять на работу МСП, в том числе с точки зрения увеличения налоговой нагрузки. Базовая ставка НДС выросла на 2%, был в три раза сокращен лимит доходов для освобождения от НДС. В статье обсуждаются возможные направления смягчения налоговой нагрузки для малого бизнеса, в том числе показана возможность замены сборов НДС повышением более комфортных для бизнеса ставок УСН. Также высказаны предложения, каким образом увеличение налогового бремени может быть компенсировано улучшением институциональных условий, которые не менее важны для благоприятного делового климата. Важны минимизация и обоснованность проверочных мероприятий, повышение гарантий прав собственности на землю и недвижимость, защита прав акционеров.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Small and medium-sized enterprises are a crucial factor in socio-economic development and therefore a special subject for government regulation and support. As a result, both in international practice and in Russia, special conditions, including tax and institutional ones, have been created for SMEs. At the same time, important legislative changes were adopted at the end of 2025, which may significantly affect the operation of SMEs, including in terms of increased tax burden. The article discusses possible ways to mitigate the tax burden for small businesses and also suggests options for how the increased tax burden can be compensated by improving institutional conditions, which are equally important for the favorable business climate.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>малое и среднее предпринимательство</kwd><kwd>МСП</kwd><kwd>деловой климат</kwd><kwd>государственное регулирование</kwd><kwd>налоговые реформы</kwd><kwd>упрощенная система налогообложения</kwd><kwd>УСН</kwd><kwd>налог на добавленную стоимость</kwd><kwd>НДС</kwd><kwd>права собственности</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>small and medium-sized enterprises</kwd><kwd>SMEs</kwd><kwd>business climate</kwd><kwd>government regulation</kwd><kwd>tax reforms</kwd><kwd>simplified tax system</kwd><kwd>STS</kwd><kwd>value-added tax</kwd><kwd>VAT</kwd><kwd>property rights</kwd></kwd-group><funding-group><funding-statement xml:lang="ru">Статья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС.</funding-statement><funding-statement xml:lang="en">The article was written on the basis of the RANEPA state assignment research programme.</funding-statement></funding-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Земцов С. П., Бабурин В. Л. Предпринимательские экосистемы в регионах России // Региональные исследования. 2019. № 2 (64). С. 4–14. DOI: 10.5922/1994-5280-2019-2-1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Земцов С. П., Бабурин В. Л. Предпринимательские экосистемы в регионах России // Региональные исследования. 2019. № 2 (64). С. 4–14. DOI: 10.5922/1994-5280-2019-2-1.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Audretsch, D. B, &amp; Thurik, A. R. (2000). Capitalism and Democracy in the 21st Century: From the Managed to the Entrepreneurial Economy. Journal of Evolutionary Economics, 10, 17–34. https://doi.org/10.1007/s001910050003</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Audretsch, D. B, &amp; Thurik, A. R. (2000). Capitalism and Democracy in the 21st Century: From the Managed to the Entrepreneurial Economy. Journal of Evolutionary Economics, 10, 17–34. https://doi.org/10.1007/s001910050003</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Baumol, W. J. (1990). Entrepreneurship: Productive, Unproductive, and Destructive. Journal of Political Economy, 98, 893–921. https://doi.org/10.1086/261712</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baumol, W. J. (1990). Entrepreneurship: Productive, Unproductive, and Destructive. Journal of Political Economy, 98, 893–921. https://doi.org/10.1086/261712</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Земцов С. П. Предпринимательство в регионах России: теория и практика: дис. … докт. экон. наук: 5.2.3. М., 2025. 381 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Земцов С. П. Предпринимательство в регионах России: теория и практика: дис. … докт. экон. наук: 5.2.3. М., 2025. 381 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баринова В. А., Земцов С. П. Международный сравнительный анализ роли малых и средних предприятий в национальной экономике: статистическое исследование // Вопросы статистики. 2019. Т. 26. № 6. С. 55–71. DOI: 10.34023/2313-6383-2019-26-6-55-71.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Баринова В. А., Земцов С. П. Международный сравнительный анализ роли малых и средних предприятий в национальной экономике: статистическое исследование // Вопросы статистики. 2019. Т. 26. № 6. С. 55–71. DOI: 10.34023/2313-6383-2019-26-6-55-71.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Неопуло К. Л. О необходимости ревизии мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства // Путеводитель предпринимателя. 2024. Т. 17. № 3. С. 26–32. DOI: 10.24182/2073-9885-2023-17-3-26-32.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Неопуло К. Л. О необходимости ревизии мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства // Путеводитель предпринимателя. 2024. Т. 17. № 3. С. 26–32. DOI: 10.24182/2073-9885-2023-17-3-26-32.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шичкин И. А., Умнов В. А. Современные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в России // Экономика, предпринимательство и право. 2025. Т. 15. № 1. С. 61–84. DOI: 10.18334/epp.15.1.122513.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шичкин И. А., Умнов В. А. Современные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в России // Экономика, предпринимательство и право. 2025. Т. 15. № 1. С. 61–84. DOI: 10.18334/epp.15.1.122513.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Земцов С. П., Маскаев А. Ф. Быстрорастущие фирмы в России: характеристики и факторы роста // Инновации. 2018. № 6 (236). С. 30–38. EDN: UXBNUW.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Земцов С. П., Маскаев А. Ф. Быстрорастущие фирмы в России: характеристики и факторы роста // Инновации. 2018. № 6 (236). С. 30–38. EDN: UXBNUW.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шайдуллина В. К. Мировой опыт стран кредитования малого и среднего бизнеса // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. 2021. № 6. C. 177–183. DOI: 10.37882/2223-2974.2021.06.33.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шайдуллина В. К. Мировой опыт стран кредитования малого и среднего бизнеса // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. 2021. № 6. C. 177–183. DOI: 10.37882/2223-2974.2021.06.33.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Борталевич С. И., Махкамова Г. М. Опыт развитых стран мирового пространства в разработке и распространении финансовых инклюзивных форм поддержки малого и среднего предпринимательства // Проблемы рыночной экономики. 2023. № 4. C. 38–57. DOI: 10.33051/2500-2325-2023-4-38-57.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Борталевич С. И., Махкамова Г. М. Опыт развитых стран мирового пространства в разработке и распространении финансовых инклюзивных форм поддержки малого и среднего предпринимательства // Проблемы рыночной экономики. 2023. № 4. C. 38–57. DOI: 10.33051/2500-2325-2023-4-38-57.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баринова В. А., Красносельских А. Н. Поддержка малого и среднего предпринимательства на региональном уровне: международный опыт и российские особенности // Экономическое развитие России. 2019. Т. 26. № 1. C. 55–62. EDN: MKHEKL.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Баринова В. А., Красносельских А. Н. Поддержка малого и среднего предпринимательства на региональном уровне: международный опыт и российские особенности // Экономическое развитие России. 2019. Т. 26. № 1. C. 55–62. EDN: MKHEKL.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кнут А. Разработка программ поддержки МСП: Международный опыт и последствия для Беларуси. Аналитические записки. PP/03/2019. Берлин; Минск, 2019. 19 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кнут А. Разработка программ поддержки МСП: Международный опыт и последствия для Беларуси. Аналитические записки. PP/03/2019. Берлин; Минск, 2019. 19 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баринова В. А., Земцов С. П., Демидова К. В., Леваков П. А. Малое и среднее предпринимательство России в кризисные периоды. М. : Изд-во Ин-та Гайдара, 2023. 116 c. EDN: XFHLIO.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Баринова В. А., Земцов С. П., Демидова К. В., Леваков П. А. Малое и среднее предпринимательство России в кризисные периоды. М. : Изд-во Ин-та Гайдара, 2023. 116 c. EDN: XFHLIO.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баринова В. А., Земцов С. П., Царева Ю. В. Предпринимательство и институты: есть ли связь на региональном уровне в России? // Вопросы экономики. 2018. № 6. С. 92–116. DOI: 10.32609/0042-8736-2018-6-92-116.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Баринова В. А., Земцов С. П., Царева Ю. В. Предпринимательство и институты: есть ли связь на региональном уровне в России? // Вопросы экономики. 2018. № 6. С. 92–116. DOI: 10.32609/0042-8736-2018-6-92-116.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Земцов С. П., Царева Ю. В. Предпринимательская активность в регионах России: насколько пространственные и временные эффекты детерминируют развитие малого бизнеса // Журнал Новой экономической ассоциации. 2018. № 1 (37). С. 145–165. DOI: 10.31737/2221-2264-2018-37-1-6.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Земцов С. П., Царева Ю. В. Предпринимательская активность в регионах России: насколько пространственные и временные эффекты детерминируют развитие малого бизнеса // Журнал Новой экономической ассоциации. 2018. № 1 (37). С. 145–165. DOI: 10.31737/2221-2264-2018-37-1-6.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чепуренко А. Ю. Что такое предпринимательство и какая политика в отношении предпринимательства нужна России? (Заметки на полях работ современных зарубежных классиков) // Журнал Новой экономической ассоциации. 2012. № 2 (14). С. 102–124. EDN: OZNIKJ.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Чепуренко А. Ю. Что такое предпринимательство и какая политика в отношении предпринимательства нужна России? (Заметки на полях работ современных зарубежных классиков) // Журнал Новой экономической ассоциации. 2012. № 2 (14). С. 102–124. EDN: OZNIKJ.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Остапкович Г. В., Китрар Л. А., Лола И. С. Деловые тенденции малого бизнеса в России // Вопросы статистики. 2015. № 6. С. 53–65. DOI: 10.34023/2313-6383-2015-0-6-53-65.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Остапкович Г. В., Китрар Л. А., Лола И. С. Деловые тенденции малого бизнеса в России // Вопросы статистики. 2015. № 6. С. 53–65. DOI: 10.34023/2313-6383-2015-0-6-53-65.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Земцов С. П. Институты, предпринимательство и региональное развитие в России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2020. № 2 (46). С. 168–180. DOI: 10.31737/2221-2264-2020-46-2-9.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Земцов С. П. Институты, предпринимательство и региональное развитие в России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2020. № 2 (46). С. 168–180. DOI: 10.31737/2221-2264-2020-46-2-9.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Anokhin, S., &amp; Schulze, W. (2009). Entrepreneurship, Innovation, and Corruption. Journal of Business Venturing, 24(5), 465–476. https://doi.org/10.1016/j.jbusvent.2008.06.001</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Anokhin, S., &amp; Schulze, W. (2009). Entrepreneurship, Innovation, and Corruption. Journal of Business Venturing, 24(5), 465–476. https://doi.org/10.1016/j.jbusvent.2008.06.001</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Добролюбова Е. И., Зыбуновская Н. В., Покида А. Н., Южаков В. Н. Оценка влияния государственного контроля (надзора) на деятельность хозяйствующих субъектов // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 2. С. 7–25. EDN: ZCFBXX.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Добролюбова Е. И., Зыбуновская Н. В., Покида А. Н., Южаков В. Н. Оценка влияния государственного контроля (надзора) на деятельность хозяйствующих субъектов // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 2. С. 7–25. EDN: ZCFBXX.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
