Экспертный расчет регулируемых тарифов на электроэнергиюкак следствие нарушения порядка ценообразования

Установление тарифов на электроэнергию подлежит государственному регулированию. Следовательно, строгое соблюдение органами, регулирующими данный вид деятельности, правил нормативной докумен тации при формировании тарифов имеет ключевое значение, так как иное может привести к нарушению установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования и соответствующей ответственности. ФАС России выявила данный факт нарушения в действиях ОАО «Мариэнергосбыт». В дальнейшем по заявлению Общества арбитражным судом был признан недействующим приказ Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл № 62 от 24.12.2009 «Об утверждении тарифов на электрическую энергию, поставляемую гарантирующим поставщиком ОАО «Мариэнергосбыт», прочим потребителям Республики Марий Эл (за исключением населения)» в части ряда пунктов. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ряда промышленных предприятий республики с исковыми заявлениями в арбитражный суд о взыскании неосновательного обогащения. В ходе судебных разбирательств назначались судебные экспертизы. Данная статья раскрывает результаты судебной экспертизы, проведенной автором. Итогом исследования являются сделанные выводы по экспертному расчету регулируемых тарифов на электроэнергию, поставляемую «прочим потребителям ОАО «Мариэнергосбыт», рассчитывающихся как по договорам энергоснабжения, так и купли-продажи электрической энергии.

1. «Определение о назначении повторной судебной экспертизы» от 22 июня 2015 г. по делу № А38-2243/2013. URL: http://kad.arbitr.ru/ (проверено 05.07.2015).

2. Письмо Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл № РСТ-1759 от 25.09.2013.

3. Плата за комплексную услугу ЗАО «ЦФР», утвержденную Наблюдательным советом НП «Совет рынка» от 25 декабря 2009 года. URL: http://www.atsenergo.ru/ cfr/payments/ (проверено 05.07.2015).

4. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.02.2012 № А40-12125/11-146-118. URL: http://kad.arbitr.ru/ (проверено 03.07.2015).

5. Приказ ФСТ России от 24.11.2009 № 323-э/1 «Об утверждении тарифа на услуги коммерческого оператора, оказываемые ОАО «АТС». URL: http://www.fstrf.ru/docs/electro/78 (проверено 05.07.2015).

6. Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл № 61 от 24.12.2009 «Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и компенсации потерь в электрических сетях». URL: http://portal.mari.ru/tarif/Pages/tarifs_electro.aspx (проверено: 05.07.2015).

7. Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл № 63 от 24.12.2009 «Об утверждении сбытовой надбавки ОАО «Мариэнергосбыт». URL: http://www.consultant.ru/ (проверено: 05.07.2015).

8. Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 24.12.2009 № 62 «Об утверждении тарифов на электрическую энергию, поставляемую гарантирующим поставщиком ОАО «Мариэнергосбыт» прочим потребителям Республики Марий Эл (за исключением населения)». URL: http://www.consultant.ru/ (проверено 05.07.2015).

9. Приказ ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (ред. от 31.12.2009) «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке». URL: http://www.consultant.ru/ (проверено: 05.07.2015).

10. Приказ ФСТ России от 24.11.2009 № 327-э/1 "Об утверждении тарифа на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков электрической энергии и предельного максимального уровня цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения надежности функционирования электроэнергетики путем организации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций, услуг по формированию технологического резерва мощностей, оказываемых ОАО "Системный оператор Единой энергетической системы". URL: http://www.so-cdu.ru/index. php? id=tech_disc_tarif_2010 (проверено: 05.07.2015).

11. Приказ ФСТ РФ от 04.12.2009 № 344-э/1 (ред. от 23.09.2010) «Об утверждении индикативных цен и тарифов на электрическую энергию и мощность для покупателей - субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности)». URL: http://www.consultant.ru/ (проверено: 05.07.2015).

12. Приказ ФСТ РФ от 20.11.2009 № 301-э/1 «О внесении изменений в Приказ Федеральной службы по тарифам от 30 июля 2009 г. № 173-э/1 «Об утверждении сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2010 год». URL: http://www.consultant.ru/ (проверено: 05.07.2015).

13. Приказ ФСТ РФ от 31.12.2009 № 558-э/1 «О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные Приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. № 20-э/2». URL: http://www.consultant.ru/ (проверено 05.07.2015).

14. Решения арбитражного суда первой инстанции (резолютивная часть) от 17.07.2012 по делу № А38-577/2012. URL: http://kad.arbitr.ru/ (проверено: 05.07.2015).