Анализ применения проектных технологий при реализации национальных проектов

В условиях современных тенденций развития мировой экономики все более актуальным становится вопрос обеспечения эффективности и конкурентоспособности отечественной экономики. Целесообразно рассматривать примеры зарубежного и отечественного опыта использования проектного управления в качестве базовой парадигмы развития экономики. Наибольший интерес в настоящей статье проявлен к развитию государственно-частного партнерства в реализации национальных проектов и программ как инструменту обеспечения высокой конкурентоспособности государственного управления проектами. С учетом стратегии проектного развития экономики РФ проанализирована структура управления национальными проектами, а также сформулированы предложения по совершенствованию процессов обеспечения конкурентоспособности национальных проектов. В статье проведен сравнительный анализ различных форм управления в реализации национальных проектов, а также рассмотрен зарубежный опыт использования смешанных форм управления масштабными проектами. Цель исследования состоит в обосновании необходимости применения технологий проектного менеджмента при реализации национальных проектов и программ для обеспечения конкурентоспособности экономики РФ. Задачи исследования сводятся к сравнительному анализу использования технологий проектного менеджмента в качестве основного инструмента повышения конкурентоспособности национальных проектов и программ. Выявлены лучшие международные и отечественные практики использования различных форм управления при реализации национальных проектов и программ. Обоснована необходимость актуализации имеющегося законодательства, а также механизмов реализации национальных проектов. На основе сопоставления отечественного и зарубежного опыта использования проектных технологий в управлении национальными проектами сделаны предложения по совершенствованию механизма управления как инструмента повышения конкурентоспособности национальных проектов и программ.

1. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572/ (дата обращения: 01.08.2023).

2. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Законодательство Российской Федерации. Сборник основных федеральных законов РФ. URL: https://fzrf.su/zakon/ob-osobyh-ehkonomicheskih-zonah-116-fz/ (дата обращения: 08.08.2023).

3. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 07.08.2023).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2008 № 134 «Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Гарант. URL: https://base.garant.ru/5756029/ (дата обращения: 10.08.2023).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2010 № 1016 «Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов» [Электронный ресурс] // Гарант. URL: https://base.garant.ru/12181382/ (дата обращения: 09.08.2023).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.2014 № 1044 «Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования» [Электронный ресурс] // Гарант. URL: https://base.garant.ru/70764842/ (дата обращения: 09.08.2023).

7. Дерябина М. Государственно-частное партнерство: теория и практика // Вопросы экономики. 2008. № 8. С. 61–77. DOI: 10.32609/0042-8736-2008-8-61-77.

8. Дмитриев А. Г., Володин В. В. Конкурентные структуры целевых рынков сбыта и потенциал конкурентоспособности аграрных предприятий // Проблемы теории и практики управления. 2020. № 3. С. 52–62.

9. Жамолетдинова Л. М. Развитие конкуренции в сфере государственно-частного партнерства [Электронный ресурс] // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 2-1. URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=20403 (дата обращения: 05.09.2023).

10. Леонов М. Е. Международный опыт развитие Agile-менеджмента в государственном управлении проектами // Проблемы теории и практики управления. 2021. № 11. С. 76–91.

11. Стратегическое планирование [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития РФ. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/strateg_planirovanie/ (дата обращения: 05.08.2023).

12. Private Finance Initiative and Private Finance 2 projects: 2016 summary data. – L.: HM Treasury, 2016. – 9 p.

13. The Building Schools for the Future: Renewing the secondary school estate. Twenty-seventh Report of Session 2008–09. – L.: House of Commons, Public Accounts Committee, 2009. – 81 p.