Consolidated Management Framework for Youth Policy in Higher Education Institutions

Education is a strategic priority for the state, with youth development and civic upbringing being its integral component. Russia is currently undergoing parallel processes of reforming its entire education system and revitalizing the system of youth policy and educational work in universities. These large-scale transformations, accompanied by increased funding, a growing number of objectives, and a wider range of involved stakeholders, significantly complicate the management of youth policy at the institutional level. Existing approaches are often fragmented and fail to provide the necessary efficiency under these new conditions. This paper provides a comprehensive review of scholarly literature, demonstrating that existing research predominantly focuses on specific areas of youth policy implementation in higher education institutions, analysis of its content, or its management at the municipal, regional, or national levels. Simultaneously, there is a discernible lack of scientific developments in youth policy management at the level of an individual higher education institution that would enable the formation of universal approaches to building an effective management system for youth policy within a university. In this context, the development of universal management models capable of systematizing processes, harmonizing the interests of multiple stakeholders, and enhancing the effectiveness of educational activities is of particular relevance and novelty. The high-level model for managing youth policy and educational work in higher education institutions, developed by the author, holds both theoretical and practical significance. Given its generalized nature, this model can be used for further scientific research and the development of detailed approaches to managing youth policy in universities. It can also be applied in designing a management system for a specific HEI, serving as a foundation for such efforts. The article argues that a youth policy management model for a university must account for the specific features of youth policy as an object of management. Furthermore, it should incorporate a project selection mechanism, a classificatory framework defining the boundaries of youth policy as a managed object, a design algorithm, a set of youth policy management functions, a system of performance indicators, and a mechanism for adjusting subsequent decisions.

management, management model, competitiveness of educational organizations, efficiency of universities, youth policy, educational work

1. Рахматулина Б. Р. Формирование гражданственности подростков в процессе добровольческой (волонтерской) деятельности: дис. … канд. пед. наук. Адыгейский государственный университет, 2023. 247 с. EDN: YDQENR.

2. Куршева Ф. Х. Подготовка магистрантов социальной работы к реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства): дис. … канд. пед. наук. Южный федеральный университет, 2020. 163 с. EDN: BOKUHL.

3. Телепаева Д. Ф. Управление спортивным волонтерством: институциональные аспекты: дис. … канд. социолог. наук. Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина, 2021. 167 с. EDN: UXKYXM.

4. Телепаева Д. Ф., Вишневский Ю. Р., Гаврилик О. Н., Минченко Д. В. Политика государственной поддержки и роль добровольчества в жизненных планах российских и белорусских студентов // Научный результат. Социология и управление. 2024. Т. 10. № 3. С. 243–255. DOI: 10.18413/2408-9338-2024-10-3-1-6.

5. Сейранов С. Г., Мягкова С. Н., Александров Б. Ю., Бариеникова Е. Е. Спортивное добровольчество: реферативно-аналитический обзор // Теория и практика физической культуры. Спортивное добровольчество. 2023. № 8. С. 75–77. EDN: QLHGOH.

6. Карпова А. О. Развитие массового спорта в образовательном пространстве вуза на основе студенческого самоуправления спортивной направленности: дис. … канд. пед. наук. Национальный исследовательский Томский государственный университет, 2023. 143 с. EDN: PAJNSE.

7. Дулалаева Л. П. Развитие социальных умений студентов в процессе внеаудиторной деятельности: дис. … канд. пед. наук. Казанский государственный институт культуры, 2024. 183 с.

8. Лазарева Г. Ю. Профессиональная социализация студентов в условиях социального партнерства университетов, работодателей и государства (на примере технических вузов Ростовской области): дис. … канд. социолог. наук. Южный федеральный университет, 2023. 227 с. EDN: KZKRLX.

9. Федулова И. В. Формирование социально-гражданского потенциала студентов-медиков средствами волонтерской деятельности: дис. … канд. пед. наук. Институт педагогики, психологии и социальных проблем, 2023. 235 с. EDN: DIBLEZ.

10. Хлебникова Н. В. Практико-ориентированная адаптация студентов в системе «вуз – работодатель»: дис. … канд. пед. наук. Институт педагогики, психологии и социальных проблем, 2021. 196 с. EDN: IYHHLJ.

11. Воронина Р. Н. Формирование предпринимательских компетенций студентов средствами организационно-педагогического проектирования образовательной среды вуза: дис. … канд. пед. наук. Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации, 2023. 220 с. EDN: VRLWVA.

12. Сидоренко Е. В. Современный университет как субъект молодежной политики: философско-культурологические аспекты // Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. 2025. Т. 18. № 7. С. 1386–1394. EDN: TOMUAP.

13. Газалов А. Т. Ожидания и запросы молодежи к молодежной политике анализ социологического опроса (на примере Республики Северная Осетия – Алания) // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2025. № 85. С. 152–163. DOI: 10.17223/1998863X/85/13.

14. Райкина М. А., Воронцова А. В. Психолого-педагогическое сопровождение построения жизненных стратегий студентами: анализ лучших практик реализации молодежной политики в современных условиях // Science for Education Today. 2024. Т. 14. № 6. С. 84–105. DOI: 10.15293/2658-6762.2406.04.

15. Ларин В. А. Совершенствование управление молодежной политикой на региональном уровне // Экономика и бизнес: теория и практика. 2022. № 10-2 (92). С. 34–37. DOI: 10.24412/2411-0450-2022-10-2-34-37.

16. Хаирова М. М. Рекомендации по совершенствованию управления молодежной политикой на региональном уровне КБР // Вестник науки. 2023. Т. 2. № 12 (69). С. 859–865. EDN: NFWDQF.

17. Языджан А. З., Гугкаев К. В. К вопросу о понятии и сущности муниципального управления молодежной политикой // Управление и экономика в XXI веке. 2021. № 1. С. 45–50. EDN: ZQCOQN.

18. Максютина Е. В., Абдуллина Э. И., Максимова А. С., Кочкина Е. А. Управление молодежной политикой на муниципальном уровне // Экономика и предпринимательство. 2025. № 1 (174). С. 639–645. DOI: 10.34925/EIP.2024.174.1.115.

19. Молотков Ю. И. Моделирование процесса программно-целевого управления молодежной политикой в Российской Федерации // Государственная молодежная политика: практики и стратегии: материалы международной научно-практической конференции (Новосибирск, 2–3 июня 2022 г.). 2023. С. 111–115. EDN: KAHXDB.

20. Ермаков А. В. Пути повышения эффективности управления молодежной политики // Актуальные вопросы экономики и агробизнеса: сборник статей (Брянск, 5–6 марта 2020 г.). 2020. С. 216–224. EDN: TATWVW.

21. Черняева Г. В. Особенности управления молодежной политикой российских вузов // Омские научные чтения: материалы VII Всероссийской научной конференции (Омск, 30 января – 28 февраля 2025 г.). 2025. С. 78–84. EDN: DLLPVQ.

22. Островкин Д. Л., Сандлер Д. Г. Методические основы формирования управления молодежной политикой вуза в рамках теории публичного управления // Вестник Университета. 2024. № 12. С. 15–25. DOI: 10.26425/1816-4277-2024-12-15-25.

23. Shannon, R. E. (1975). Systems Simulation: The Art and Science. Systems simulation. Prentice-Hall Publ.

24. Штофф В. А. Роль моделей в познании. Л. : Изд-во Ленингр. ордена Ленина гос. ун-т им. А. А. Жданова ун-та, 1963. 128 с.

25. Иванилов Ю., Лотов А. Математические модели в экономике. М. : Физматлит, 1979. 304 с.

26. Чазова И. Ю. Теория управления: учебное пособие. Ижевск : Удмуртский университет, 2022. 132 с. EDN: KPHYQJ.

27. Мескон М., Альберт М., Хедоури Х. Основы менеджмента: зарубежный экономический учебник. М. : Дело, 2004. 719 с.

28. Дмитриев А. Г., Султанов Р. С. О новом определении молодежной политики и молодежной политики в образовательных организациях // Вестник Академии. 2024. № 2. С. 53–62. DOI: 10.51409/v.a.2024.06.01.00.

29. Султанов Р. С. Систематизация стейкхолдеров в управлении реализацией молодежной политики в организациях высшего образования // Проблемы теории и практики управления. 2025. № 1. С. 127–141. EDN: UZPWIR.

30. Султанов Р. С. О некоторых особенностях молодежной политики как объекта управления // Актуальные вопросы современного образования и науки: сборник статей II Международной научно-практической конференции (Петрозаводск, 15 мая 2025 г.). 2025. С. 109–114. EDN: EGGYUU.

31. Дмитриев А. Г., Султанов Р. С. Классификация направлений деятельности и функций образовательных организаций высшего образования при реализации молодежной политики и воспитательной деятельности // Вестник Академии. 2023. № 3. С. 104–115. DOI: 10.51409/v.a.2023.10.03.012.