В целях повышения эффективности целевого распределения бюджетных средств, а также обеспечения поступательного хозяйственно-экономического развития российского государства, как в целом, так и его регионов и отдельных муниципальных образований, повышение результативности государственных закупок становится одной из наиболее важных стратегических задач органов исполнительной власти, участвующих в процессе планирования и практической реализации государственных закупок. В статье выдвигается и находит свое подтверждение следующая гипотеза: система ключевых показателей эффективности может результативно применяться в бюджетной сфере, а именно в государственных (муниципальных) закупках, в том числе для улучшения конкурентной среды. Для подтверждения выдвинутой гипотезы в статье исследованы нормативные акты, регулирующие вопросы государственных и муниципальных закупок и конкуренцию, изучены этапы цифровизации, а также разработана система критериев эффективности системы государственных и муниципальных закупок. Цель статьи - предложить показатели эффективности закупок, влияющих на конкурентную среду. Задачи данной статьи: изучить законодательство Российской Федерации в рассматриваемой сфере; проанализировать уровень цифровизации в области закупок и конкуренции; предложить две группы показателей. Результатом исследования является система показателей эффективности во взаимосвязи с цифровизацией через региональную информационную единую автоматизированную систему управления закупками (ЕАСУЗ) и портал исполнения контрактов (ПИК) с учетом централизации и унификации форм. Информационную основу исследования составили статистические материалы, содержащие раскрытие показателей системы государственного и муниципального заказа, а также специализированные интернет-площадки, публикующие материалы на тему законодательства и практики проведения государственных и муниципальных закупок.
In order to increase the efficiency of the targeted distribution of budget funds, as well as to ensure the progressive economic and economic development of the Russian state, both in general and its regions and individual municipalities, improving the effectiveness of public procurement becomes one of the most important strategic tasks of the executive authorities involved in the planning and practical implementation of public procurement. The following hypothesis is put forward and confirmed in the article: the system of key performance indicators can be effectively applied in the budgetary sphere, namely, in state (municipal) procurement, including to improve the competitive environment. To confirm the hypothesis put forward, the article investigated regulations governing state and municipal procurement and competition, studied the stages of digitalization, and also developed a system of criteria for the effectiveness of the state and municipal procurement system. The purpose of the article is to offer indicators of the effectiveness of purchases that affect the competitive environment. The objectives of this article: to study the legislation of the Russian Federation in the area under consideration; review the level of digitalization in procurement and competition; to propose two sets of indicators. The result of the study is a system of performance indicators in conjunction with digitalization through a regional information unified automated procurement management system and a portal for contract execution, taking into account the centralization and harmonization of forms. The information basis of the study was statistical materials containing the disclosure of indicators of the state and municipal order system, as well as specialized Internet sites publishing materials on the legislation and practice of state and municipal procurement.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.