В статье рассматривается процедура (характеристика и этапы) привлечения экспертов на разных этапах расследования (рассмотрения) дел в рамках контрольно-надзорной деятельности ФАС России. Предлагаются классификация и виды экспертиз, выполняемых различными экспертными субъектами для рассмотрения антимонопольных дел. Выявлено соотношение видов экспертиз с тематическими областями антимонопольного регулирования. Приведены мотивы отклонения экспертиз в ходе судебного процесса. Изложены результаты статистического анализа судебных дел по вопросам конкурентного законодательства с привлечением экспертов за период 2010-2016 гг. Показано изменение структуры дел с привлечением экспертов по видам законодательства, которое находится в сфере деятельности ФАС России. Особый интерес представляет информация о статистике судебных дел, в том числе выигранных антимонопольным органом или хозяйствующим субъектом в зависимости от стороны, представляющей экспертное заключение. Анализ материалов дел, рассматриваемых в системе арбитражных судов по вопросам сферы деятельности ФАС России, позволил систематизировать и сформулировать потенциальный круг экспертных и аналитических задач, экспертных вопросов, которые могут быть поставлены перед экспертами (экспертными организациями) в зависимости от тематической области рассматриваемого дела для судебных разбирательств.
The procedure (characteristics and stages) of engaging experts at different investigation (case consideration) phases is analyzed as part of FAS control-and-supervision efforts. The author proposes classification and types of expert examination performed by various expert entities considering antimonopoly cases. The balance between types of expert examinations and subject areas of antimonopoly regulation is determined. Motives of expert examination deviations during judicial procedures are given. The paper contains a summary of statistical analysis of judicial cases on competition law, where experts had to be engaged in 2010-2016. Changes in the case structure with engaging experts on the types of the law that falls under FAS competence, is shown. Information about judicial cases statistics is of special interest, in particular, on the cases won by the antimonopoly body or an economic entity depending on the party that provides an expert opinion. An analysis of the materials on the cases related to FAS work considered within the system of Arbitration Courts, allows to systematize and formulate a potential range of expert and analytical tasks, which can be given to experts (expert organizations) depending on the subject of case for judicial proceedings.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.