mocoСовременная конкуренция / Journal of Modern CompetitionJournal of Modern Competition1993-75982687-0657Московский университет «Синергия»NTUAFHmoco-359Research ArticleСтатьиОсобености антимонопольного регулирования кредитных организаций в РоссииFeatures of antimonopoly regulation of the credit organizations in RussiaГурнаковаЛ.Н.GurnakovaL.Loverushka@inbox.ruСанкт-Петербургский государственный университет201113082025025668Copyright © Гурнакова Л., 20252025Гурнакова Л.Gurnakova L.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.moderncompetition.ru/jour/article/view/359

По-мнению автора статьи, участник кредитного рынка не всегда злоупотребляет своим доми- нирующим положением и оказывает негативное влияние на рынок. Кроме того, в отношении финансовых институтов российским законодательством установлен более жесткий контроль над заключенными соглашениями. В статье рассматриваются два ключевых направления антимонопольной политики в отношении кредитных организаций, их особенности, а также ответственность за осуществление антиконкурентных действий на финансовом рынке.

The author of article considers that the participant of the credit market not always abuses the leading position and has negative influence on the market. The Russian legislation establishes for the financial organizations more rigid control over agreements which they conclude. In article consider two key lines of activity of an antimonopoly policy concerning the credit organizations, their features and responsibility for realization of anticompetitive actions in the financial market.

особенностикредитные организациидоминирующее положениеконтроль за соглашениямиответственностьfeaturescredit organizationsleading positioncontrol of agreementsresponsibilityReferencesКодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195‑ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 07.02.2011).Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195‑ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 07.02.2011).Моисеев С. Р. Реалии монополистической конкуренции в российском банковском секторе // Современная конкуренция. № 1. 2007.Моисеев С. Р. Реалии монополистической конкуренции в российском банковском секторе // Современная конкуренция. № 1. 2007.Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 15.11.2010, с изм. от 07.02.2011) «О банках и банковской деятельности (Собрание законодательства РФ, 05.02.1996, № 6, ст. 492).Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 15.11.2010, с изм. от 07.02.2011) «О банках и банковской деятельности (Собрание законодательства РФ, 05.02.1996, № 6, ст. 492).Федеральный закон от 10.07.2002 № 86‑ФЗ (ред. 07.02.2011) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (принят ГД ФС РФ 27.06.2002) (Собрание законодательства РФ, 15.07.2002, № 28, ст. 2790).Федеральный закон от 10.07.2002 № 86‑ФЗ (ред. 07.02.2011) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (принят ГД ФС РФ 27.06.2002) (Собрание законодательства РФ, 15.07.2002, № 28, ст. 2790).Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 01.03.2011) «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3434).Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 01.03.2011) «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3434).Федеральный закон от 08.11.2008 № 195‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 17.10.2008) (Собрание законодательства РФ, 10.11.2008, № 45, ст. 5141).Федеральный закон от 08.11.2008 № 195‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 17.10.2008) (Собрание законодательства РФ, 10.11.2008, № 45, ст. 5141).Приказ МАП РФ от 31.03.2003 № 86 (ред. от 29.08.2003) «Об утверждении Методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями по порядку проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на рынке финансовых услуг») (Вестник МАП РФ, № 2, 2003, Методические рекомендации)Приказ МАП РФ от 31.03.2003 № 86 (ред. от 29.08.2003) «Об утверждении Методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями по порядку проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на рынке финансовых услуг») (Вестник МАП РФ, № 2, 2003, Методические рекомендации)Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2007 № 335 (ред. от 01.06.2010) «Об установлении величин активов кредитных организаций и совокупной доли кредитных организаций на товарном рынке в целях осуществления антимонопольного контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 23, ст. 2800).Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2007 № 335 (ред. от 01.06.2010) «Об установлении величин активов кредитных организаций и совокупной доли кредитных организаций на товарном рынке в целях осуществления антимонопольного контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 23, ст. 2800).Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 № 386 (ред. от 03.12.2010) «О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 19,ст. 2343).Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 № 386 (ред. от 03.12.2010) «О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 19,ст. 2343).Приказ ФАС России от 18.06.2007 № 168 «Об утверждении перечня документов и сведений, представляемых в антимонопольный орган при представлении заявления хозяйствующими субъектами, имеющими намерение заключить соглашение» (зарегистрирован в Минюсте России 13.07.2007, № 9834) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 31, 30.07.2007).Приказ ФАС России от 18.06.2007 № 168 «Об утверждении перечня документов и сведений, представляемых в антимонопольный орган при представлении заявления хозяйствующими субъектами, имеющими намерение заключить соглашение» (зарегистрирован в Минюсте России 13.07.2007, № 9834) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 31, 30.07.2007).Приказ ФАС России от 25.06.2007 № 184 (ред. от 04.02.2009) «Об утверждении формы уведомления о соглашении финансовой организации» (зарегистрирован в Минюсте России 30.07.2007, № 9926) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 171, 08.08.2007).Приказ ФАС России от 25.06.2007 № 184 (ред. от 04.02.2009) «Об утверждении формы уведомления о соглашении финансовой организации» (зарегистрирован в Минюсте России 30.07.2007, № 9926) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 171, 08.08.2007).Приказ ФАС РФ от 20.09.2007 № 293 (ред. от 06.02.2008) «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по согласованию создания и реорганизации коммерческих организаций в случаях, установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2007 № 10364) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 07.04.2008).Приказ ФАС РФ от 20.09.2007 № 293 (ред. от 06.02.2008) «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по согласованию создания и реорганизации коммерческих организаций в случаях, установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2007 № 10364) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 07.04.2008).Приказ ФАС России от 31.10.2007 № 356 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.11.2007, № 10584) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 11, 17.03.2008).Приказ ФАС России от 31.10.2007 № 356 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.11.2007, № 10584) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 11, 17.03.2008).Саттарова Н. А. Роль и место коммерческих банков в системе финансово-правовой ответственности // «Банковское право», 2005, № 4. с. 1 - 6.Саттарова Н. А. Роль и место коммерческих банков в системе финансово-правовой ответственности // «Банковское право», 2005, № 4. с. 1 - 6.Тотьев К. Ю. Критерии доминирующего положения: отечественная практика применения на фоне зарубежного опыта // Закон, 2008, № 2. с. 147 - 154.Тотьев К. Ю. Критерии доминирующего положения: отечественная практика применения на фоне зарубежного опыта // Закон, 2008, № 2. с. 147 - 154.Чумаченко А. А. Слияния и поглощения как фактор конкуренции в российском банковском секторе // Современная конкуренция. № 5. 2007.Чумаченко А. А. Слияния и поглощения как фактор конкуренции в российском банковском секторе // Современная конкуренция. № 5. 2007.Бюллетень Ассоциации банков Северо-Запада № 68, 4 квартал 2009.Бюллетень Ассоциации банков Северо-Запада № 68, 4 квартал 2009.Longman dictionary of contemporary English. L., 2007. P. 400.Longman dictionary of contemporary English. L., 2007. P. 400.Duden. Deutsches Universalworterbuch. Mannheim, 2003. S. 250.Duden. Deutsches Universalworterbuch. Mannheim, 2003. S. 250.Le petit Larousse illustre. Paris, 2006. P. 376.Le petit Larousse illustre. Paris, 2006. P. 376.Информационный портал http://www.banki.ru/.Информационный портал http://www.banki.ru/.Официальный сайт ФАС России http://fas.gov.ru/.Официальный сайт ФАС России http://fas.gov.ru/.Официальный сайт Санкт-Петербургского УФАС России http://spb.fas.gov.ru/.Официальный сайт Санкт-Петербургского УФАС России http://spb.fas.gov.ru/.Официальный сайт Ярославского УФАС России http://yaroslavl.fas.gov.ru/Официальный сайт Ярославского УФАС России http://yaroslavl.fas.gov.ru/Официальный сайт словарей и энциклопедий http://dic.academic.ru/Официальный сайт словарей и энциклопедий http://dic.academic.ru/

The authors declare that there are no conflicts of interest present.