mocoСовременная конкуренция / Journal of Modern CompetitionJournal of Modern Competition1993-75982687-0657Московский университет «Синергия»10.37791/2687-0657-2023-17-6-5-17moco-30Research ArticleАнтимонопольное регулированиеAntitrust regulationИнституциональный дизайн Порядка 220 в отношении цифровых и классических рынковInstitutional Design of the Order 220 in Relation to Digital and Classical Marketshttps://orcid.org/0000-0002-2594-111XКнязеваИ. В.KnyazevaI. V.

Князева Ирина Владимировна, докт. экон. наук, профессор, руководитель Центра исследования конкуренции и экономики

Новосибирск

Irina V. Knyazeva, Dr. Sci. (Econ.), Professor, Head of Center for Competition Policy and Economics

Novosibirsk

irknyazeva@yandex.ruСибирский институт управления – филиал РАНХиГСSiberian Institute of Management – Branch of RANEPA202311082025176517Copyright © Князева И.В., 20252025Князева И.В.Knyazeva I.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.moderncompetition.ru/jour/article/view/30

Предлагаемая статья отражает методологическое описание и конкретные предложения по содержательному наполнению отдельных положений Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного в соответствии с приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 (далее – Порядок 220), в связи с комплексом изменений, касающихся в первую очередь цифровых рынков. В статье представлен краткий исторический контент изменения и трансформации методик по анализу товарных рынков для целей антимонопольного правоприменения, который указывает на необходимость важных дополнений и модернизации Порядка 220 как в отношении цифровых рынков, так и актуализации понятий и категорий общего контура анализа товарных рынков. Особое внимание уделено тому, что инструментальное раскрытие понятий «решающее влияние» и «сетевой эффект» является важнейшим нарративом регуляторной оси в цифровой повестке. В статье предлагается матрица вариативности исследовательского инструментария для анализа релевантного рынка (классического и цифрового), так как существенные трансформации классической рыночной парадигмы в условиях расширения цифровизации общественной и экономической жизни предполагают изменение исследовательского инструментария для оценки состояния конкурентной среды. Учитывая, что различные виды онлайн-платформ конкурируют на основе различных параметров качества, представлено описание теста SSNDQ, который может стать основным аргументом доказательства эластичности переключения пользователей платформы, что указывает на потенциальную целесообразность его включения в Порядок 220. Впервые в научном исследовательском контенте системно отражено авторское видение инструментальных оценок сетевых эффектов и признаков доминирования цифровых платформ, систематизированы показатели анализа последствий и силы сетевого эффекта. Предложены четыре комплексные группы показателей, позволяющих оценить последствия и силу сетевого эффекта, отражен их содержательный контент.

The proposed article reflects a methodological description and specific proposals for the content of certain provisions of the Procedure for analyzing the state of competition in the commodity market, approved in accordance with Order No. 220 of the Federal Antimonopoly Service of Russia dated April 28, 2010 in connection with a set of changes related primarily to digital markets. The article presents a brief historical content of changes and transformations of methods for analyzing commodity markets for the purposes of antitrust enforcement, which shows the need for important additions and modernization of the Order 220, both in relation to digital markets and updating concepts and categories of the general outline of commodity market analysis. Special attention is paid to the fact that the instrumental disclosure of the concepts of “decisive influence” and “network effect” are the most important narrative of the regulatory axis in the digital agenda. The article proposes a matrix of variability of research tools for analyzing the relevant market (classical and digital), since significant transformations of the classical market paradigm in the context of expanding digitalization of public and economic life imply a change in research tools for assessing the state of the competitive environment. Given that different types of online platforms compete on the basis of different quality parameters, a description of the SSNDQ test is presented, which may become the main argument for the possibility of switching platform users and its inclusion in the Order of 220 is possible. For the first time in scientific research content, the author’s vision of instrumental assessments of network effects and signs of dominance of digital platforms is systematically reflected, indicators for analyzing the consequences and strength of the network effect are systematized. Four complex groups of indicators are proposed to assess the consequences and strength of the network effect, and their meaningful content is reflected.

анализ товарных рынковцифровые платформыцифровые рынкисетевой эффектизмерители сетевого эффектарешающее влияниеантимонопольное правоприменениеSSNDQ-тестпереговорная силадоминированиеanalysis of commodity marketsdigital platformsdigital marketsnetwork effectnetwork effect metersdecisive influenceantitrust enforcementSSNDQ testnegotiating powerdominanceReferencesФедеральный закон № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/ (дата обращения: 25.12.2023).RF Federal Law “On Protection of Competition” of July 26, 2006, no.135-FZ. SPS «Konsul’tantPlyus». Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/ (accessed 25.12.2023) (in Russian).Приказ Федеральной антимонопольной службы от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103446/ (дата обращения: 15.12.2023).RF Order of the Federal Antimonopoly Service “Procedure for analyzing the state of competition in the commodity market” of April 28, 2010, no.220. SPS «Konsul’tantPlyus». Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103446/ (accessed 15.12.2023) (in Russian).Цыганов А. Г. Введение. Становление системы анализа товарных рынков в деятельности российского антимонопольного органа. – В кн.: Оценка состояния конкуренции на товарных рынках правовые и общие вопросы: монография. – М.: Издательская группа «Юрист», 2020. – С. 17–40.Tsyganov A. G. Introduction. Formation of a system for analyzing commodity markets in the activities of the Russian antimonopoly authority. In: Assessment of the state of competition in commodity markets legal and general issues: monograph. Moscow, Izdatel’skaya gruppa «Yurist» Publ., 2020, pp.17-40.Model Law on Competition // UNCTAD. URL: https://unctad.org/publication/model-law-competition (дата обращения: 15.12.2023).The Model Law on Competition. UNCTAD. Available at: https://unctad.org/publication/model-law-competition (accessed 15.12.2023).Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства» // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_378656/ (дата обращения: 15.12.2023).Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation “On some issues arising in connection with the application of antimonopoly legislation by courts” of March 4, 2021, no.2. SPS «Konsul’tantPlyus». Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_378656/ (accessed 15.12.2023) (in Russian).Князева И. В., Заикин Н. Н. Феномен переговорной силы на конкурентных товарных рынках // Современная конкуренция. 2022. Т. 16. № 4. С. 5–18. DOI: 10.37791/2687-0657-2022-16-4-5-18.Knyazeva I. V., Zaikin N. N. The phenomenon of bargaining power in competitive commodity markets. Sovremennaya konkurentsiya=Journal of Modern Competition, 2022, vol.16, no.4, pp.5-18. DOI: 10.37791/2687-0657-2022-16-4-5-18.Попондопуло В. Ф. Рыночная власть производителей и потребителей товаров. Формы ее проявления и законодательное регулирование // Конкурентное право. 2021. № 4. С. 2–9. DOI: 10.18572/2225-8302-2021-4-2-9.Popondopulo V. F. The market power of manufacturers and consumers of goods, its manifestation forms and legislative regulation. Konkurentnoe pravo=Competition Law, 2021, no.4, pp.2-9 (in Russian). DOI: 10.18572/2225-8302-2021-4-2-9.Anand B. The Content Trap: A Strategist’s Guide to Digital Change. – New York: Random House, 2016. – 464 р.Anand B. The Content Trap: A Strategist’s Guide to Digital Change. New York, Random House, 2016, 464 р.Stobierski T. What are network effects? // Harvard Business School. November 12, 2020. URL: https://online.hbs.edu/blog/post/what-are-network-effects (дата обращения: 25.12.2023).Stobierski T. What are network effects? // Harvard Business School, November 12, 2020. Available at: https://online. hbs.edu/blog/post/what-are-network-effects (accessed 25.12.2023).Jin L., Coolican D. 16 Ways to Measure Network Effects // Andreessen Horowitz. December 13, 2018. URL: https://a16z.com/16-ways-to-measure-network-effects/ (дата обращения: 25.12.2023).Jin L., Coolican D. 16 Ways to Measure Network Effects // Andreessen Horowitz, December 13, 2018. Available at: https://a16z.com/16-ways-to-measure-network-effects/ (accessed 25.12.2023).Network Effects and Efficiencies in Multisided Markets. Note by H. Shelanski, S. Knox and A. Dhilla. Hearing on Re-thinking the use of traditional antitrust enforcement tools in multi-sided markets // OECD. 21–23 June 2017. URL: https://one.oecd.org/document/DAF/COMP/WD(2017)40/FINAL/en/pdf (дата обращения: 15.12.2023).Network Effects and Efficiencies in Multisided Markets. Note by H. Shelanski, S. Knox and A. Dhilla. Hearing on Re-thinking the use of traditional antitrust enforcement tools in multi-sided markets. 21–23 June 2017. Available at: https://one.oecd.org/document/DAF/COMP/WD(2017)40/FINAL/en/pdf (accessed 15.12.2023).Шаститко А. Е., Маркова О. А. Старый друг лучше новых двух? Подходы к исследованию рынков в условиях цифровой трансформации для применения антимонопольного законодательства // Вопросы экономики. 2020. № 6. С. 37–55. DOI: 10.32609/0042-8736-2020-6-37-55.Shastitko A. Ye., Markova O. A. An old friend is better than two new ones? Approaches to market research in the context of digital transformation for the antitrust laws enforcement. Voprosy ekonomiki, 2020, no.6, pp.37-55 (in Russian). DOI: 10.32609/0042-8736-2020-6-37-55.The Future of Market Definition by the European Commission // Latham & Watkins LLP. URL: https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=a5b6644b-8e52-4cba-89a5-b6df6a0ea630 (дата обращения: 15.12.2023).The Future of Market Definition by the European Commission. Latham & Watkins LLP. Available at: https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=a5b6644b-8e52-4cba-89a5-b6df6a0ea630 (accessed 15.12.2023).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.