В 2016 г. вступил в силу Федеральный закон № 273-ФЗ, внесший ряд значительных изменений в положения так называемого Закона о торговле (№ 381-ФЗ), принятого в 2009 г. и являющегося центральным законом, регулирующим торговую деятельность в Российской Федерации. Статья посвящена оценке влияния поправок 2016 г. на положение поставщиков розничных торговых сетей. Актуальность и новизна обусловлены наблюдаемой сегодня значительной асимметрией регулирования между онлайн-платформами и традиционными торговыми сетями в условиях быстрого роста маркетплейсов. В статье формулируются гипотезы о влиянии Закона № 273-ФЗ на коммерческие расходы поставщиков, опираясь на детальный обзор законодательства, аналитики и эмпирических исследований. Полученные результаты показывают отсутствие устойчивого долгосрочного эффекта поправок 2016 г., наличие краткосрочного снижения коммерческих расходов продовольственных поставщиков в 2017 г., а также усиление различий между крупными и малыми поставщиками, притом что часть ограничений компенсируется изменением структуры контрактов и может тормозить конкуренцию между сетями и маркетплейсами. В выводах подчеркивается, что действующие нормы Закона о торговле не гарантируют выравнивания переговорной силы и требуют пересмотра с учетом цифровизации и развития маркетплейсов. Теоретическая значимость работы состоит в уточнении представлений о механизмах влияния отраслевого регулирования на распределение коммерческих издержек и переговорную силу в вертикальных отношениях, а практическая – в формировании оснований для корректировки законодательства о торговле и выработки более симметричных правил конкуренции для торговых офлайн-сетей и маркетплейсов.
In 2016, Federal Law no. 273-FZ entered into force, introducing a number of significant amendments to the so-called Law on Trade (no. 381-FZ), adopted in 2009 and the central law regulating trade activities in the Russian Federation. This article assesses the impact of the 2016 amendments on the situation of suppliers to retail chains. Its relevance and novelty stem from the significant regulatory asymmetry currently observed between online platforms and traditional retail chains amid the rapid growth of marketplaces. The paper formulates hypotheses regarding the impact of Federal Law no. 273 on suppliers' commercial expenses, based on a detailed review of legislation, analytics, and empirical research. The findings demonstrate the lack of a sustainable long-term effect of the 2016 amendments, the presence of a short-term decline in commercial expenses for food suppliers in 2017, and a widening gap between large and small suppliers. While some of the restrictions are offset by changes in contract structures, they may hinder competition between chains and marketplaces. The conclusions emphasize that the current provisions of the Law on Trade do not guarantee the equalization of bargaining power and require revision, taking into account digitalization and the development of marketplaces. The theoretical significance of this work lies in clarifying the mechanisms by which industry regulation influences the distribution of commercial costs and bargaining power in vertical relations, while its practical significance lies in providing a basis for amending trade legislation and developing more symmetrical competition rules for offline retail chains and marketplaces.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.