<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">moco</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Современная конкуренция / Journal of Modern Competition</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Journal of Modern Competition</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1993-7598</issn><issn pub-type="epub">2687-0657</issn><publisher><publisher-name>Московский университет «Синергия»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.37791/2687-0657-2025-19-6-76-93</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">moco-1176</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Региональная конкурентоспособность</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>Regional competitiveness</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Инструменты развития конкурентной среды в регулируемых закупках Дальневосточного региона</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Tools for Enhancing Competitive Conditions in Regulated Procurement in the Far Eastern Region</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-3955-891X</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Созаева</surname><given-names>Джамиля Алимовна</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Sozaeva</surname><given-names>Dzhamiliya A.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">dasozaeva@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-7345-3340</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Гончар</surname><given-names>Константин Валерьевич</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Gonchar</surname><given-names>Konstantin V.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">goncharkv@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана;Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Bauman Moscow State Technical University;Financial University under the Government of the Russian Federation<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru">Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Bauman Moscow State Technical University<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>10</day><month>04</month><year>2026</year></pub-date><volume>19</volume><issue>6</issue><fpage>76</fpage><lpage>93</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Созаева Д.А., Гончар К.В., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Созаева Д.А., Гончар К.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Sozaeva D.A., Gonchar K.V.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.moderncompetition.ru/jour/article/view/1176">https://www.moderncompetition.ru/jour/article/view/1176</self-uri><abstract><p>Статья посвящена анализу конкурентной среды в сфере регулируемых закупок Дальневосточного федерального округа за период 2020–2024 гг. Актуальность исследования обусловлена стратегическим курсом государства на развитие Дальнего Востока и ключевой ролью закупочного механизма в стимулировании региональной экономики. В отличие от обзорных работ по всей России, в статье впервые проведeн комплексный сравнительный анализ рынков закупок по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ именно в контексте специфики Дальнего Востока. Используя статистический анализ данных Единой информационной системы, авторы выявили структурные проблемы: сокращение числа активных поставщиков (на 17% за 5 лет), рост концентрации рынка (доля топ-100 поставщиков выросла с 20 до 29%) и дифференциацию уровня конкуренции между регионами. Показано, что на рынке 44-ФЗ конкуренция неуклонно снижается, в то время как на рынке 223-ФЗ наблюдается рост конкуренции на фоне падения объемов. Сформирована регионально-отраслевая карта конкуренции, выявлены ниши с хронически низкой конкуренцией и высокой долей побед внешних поставщиков в закупках госкомпаний по 223-ФЗ. На основе полученных результатов предложены практические рекомендации для поставщиков (гиперспециализация, кооперация, кросс-региональная экспансия) и меры государственной поддержки (декомпозиция лотов, региональные преференции, создание центра компетенций), учитывающие международный опыт поддержки МСП. Исследование имеет как теоретическую ценность (развитие представлений о региональной конкуренции в госзакупках), так и практическую значимость для органов власти, заказчиков и субъектов малого и среднего предпринимательства.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article examines the competitive environment in regulated public procurement markets in the Far Eastern Federal District for the period 2020–2024. The study’s relevance stems from the Russian government’s strategic focus on developing the Far East and the critical role of procurement as a tool for stimulating regional economic growth. Unlike nationwide overviews, this paper presents the first comprehensive comparative analysis of procurement markets under Federal Laws no. 44-FZ and 223-FZ specifically in the context of the Far East’s unique conditions. Using statistical analysis of data from the Unified Information System, the authors identify structural challenges: a 17% decline in the number of active suppliers over five years, rising market concentration (the share of the top 100 suppliers increased from 20 to 29%), and significant interregional disparities in competition levels. The 44-FZ market shows a steady decline in competition, while the 223-FZ market demonstrates increasing competition despite falling procurement volumes. A regional-industry “competition map” is developed, revealing chronically low-competition niches and an anomalously high share of wins by external suppliers in state-owned companies’ 223-FZ procurements. Based on these findings, practical recommendations are proposed for suppliers (hyper-specialization, cooperation, cross-regional expansion) and state support measures (lot decomposition, regional preferences, competence centers), drawing on international SME support practices. The study holds both theoretical value (advancing understanding of regional competition in public procurement) and practical relevance for public authorities, contracting entities, and small and medium-sized enterprises.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственные закупки</kwd><kwd>Дальний Восток</kwd><kwd>конкуренция поставщиков</kwd><kwd>карта конкуренции</kwd><kwd>конкурентные стратегии</kwd><kwd>концентрация рынка</kwd><kwd>закупочный суверенитет</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>government procurement</kwd><kwd>Far East</kwd><kwd>supplier competition</kwd><kwd>competition map</kwd><kwd>competitive strategies</kwd><kwd>market concentration</kwd><kwd>procurement sovereignty</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 301 «Об основаниях неразмещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры» // Собрание законодательства РФ. 2022. № 10. Ст. 1665.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 301 «Об основаниях неразмещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры» // Собрание законодательства РФ. 2022. № 10. Ст. 1665.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (ред. от 30.12.2025) «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // Собрание законодательства РФ. 2024. № 52 (ч. II). Ст. 12764.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (ред. от 30.12.2025) «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // Собрание законодательства РФ. 2024. № 52 (ч. II). Ст. 12764.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Воронцов Н. В., Гончар К. В., Камчатова Е. Ю., Созаева Д. А. Разработка прототипа цифрового сервиса каталогизации и поиска товаров для целей импортозамещения // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2023. № 10 (265). С. 19–31. DOI: 10.24412/2072-4098-2023-10265-19-31.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Воронцов Н. В., Гончар К. В., Камчатова Е. Ю., Созаева Д. А. Разработка прототипа цифрового сервиса каталогизации и поиска товаров для целей импортозамещения // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2023. № 10 (265). С. 19–31. DOI: 10.24412/2072-4098-2023-10265-19-31.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Измалков С. Б., Сонин К. И. Основы теории контрактов (Нобелевская премия по экономике 2016 года – Оливер Харти Бенгт Хольмстрем) // Вопросы экономики. 2017. № 1. С. 5–21. DOI: 10.32609/0042-8736-2017-1-5-21.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Измалков С. Б., Сонин К. И. Основы теории контрактов (Нобелевская премия по экономике 2016 года – Оливер Харти Бенгт Хольмстрем) // Вопросы экономики. 2017. № 1. С. 5–21. DOI: 10.32609/0042-8736-2017-1-5-21.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Островная М. В., Подколзина Е. А. Ограничения конкуренции на примере российских государственных закупок // Вопросы экономики. 2018. № 2. С. 56–73. DOI: 10.32609/0042-8736-2018-2-56-73.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Островная М. В., Подколзина Е. А. Ограничения конкуренции на примере российских государственных закупок // Вопросы экономики. 2018. № 2. С. 56–73. DOI: 10.32609/0042-8736-2018-2-56-73.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рубин Ю. Б. Стратегии и тактики конкурентного поведения // Современная конкуренция. 2017. № 3. С. 81–96. EDN: HZMRDP.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Рубин Ю. Б. Стратегии и тактики конкурентного поведения // Современная конкуренция. 2017. № 3. С. 81–96. EDN: HZMRDP.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Созаева Д. А. Совершенствование методов мониторинга конкуренции на рынке госзакупок // Современная конкуренция. 2023. Т. 17. № 6. С. 30–39. DOI: 10.37791/2687-0657-2023-17-6-30-39.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Созаева Д. А. Совершенствование методов мониторинга конкуренции на рынке госзакупок // Современная конкуренция. 2023. Т. 17. № 6. С. 30–39. DOI: 10.37791/2687-0657-2023-17-6-30-39.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Созаева Д. А., Гончар К. В. Конкурентные стратегии участников торгов по госзакупкам // Современная конкуренция. 2022. Т. 16. № 3 (87). С. 91–104. DOI 10.37791/2687-0657-2022-16-3-91-104.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Созаева Д. А., Гончар К. В. Конкурентные стратегии участников торгов по госзакупкам // Современная конкуренция. 2022. Т. 16. № 3 (87). С. 91–104. DOI 10.37791/2687-0657-2022-16-3-91-104.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Созаева Д. А., Гончар К. В. От стагнации к суверенитету: госзакупки как фактор экономической безопасности Дальнего Востока // Социальные и экономические системы. 2025. № 12 (74). С. 152–166. EDN: DHISJQ.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Созаева Д. А., Гончар К. В. От стагнации к суверенитету: госзакупки как фактор экономической безопасности Дальнего Востока // Социальные и экономические системы. 2025. № 12 (74). С. 152–166. EDN: DHISJQ.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Яковлев А. А., Балаева О. Н., Родионова Ю. Д., Ткаченко А. В. Проблемы и эффективность госзакупок глазами их участников // ЭКО. 2020. № 11 (557). С. 83–103. DOI: 10.30680/ECO0131-7652-2020-11-83-103.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Яковлев А. А., Балаева О. Н., Родионова Ю. Д., Ткаченко А. В. Проблемы и эффективность госзакупок глазами их участников // ЭКО. 2020. № 11 (557). С. 83–103. DOI: 10.30680/ECO0131-7652-2020-11-83-103.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Auriol, E., &amp; Saussier, S. (2025). Private Participation in Infrastructure. What Role for Public-Private Partnerships? LTI Report 4 // Centre for Economic Policy Research. URL: https://cepr.org/system/files/publication-files/245788-private_participation_in_infrastructure_what_role_for_public_private_partnerships_.pdf (дата обращения: 09.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Auriol, E., &amp; Saussier, S. (2025). Private Participation in Infrastructure. What Role for Public-Private Partnerships? LTI Report 4 // Centre for Economic Policy Research. URL: https://cepr.org/system/files/publication-files/245788-private_participation_in_infrastructure_what_role_for_public_private_partnerships_.pdf (дата обращения: 09.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Bandiera, O., Prat, A., &amp; Valletti, T. (2009). Active and Passive Waste in Government Spending: Evidence from a Policy Experiment. American Economic Review, 99(4), 1278–1308. https://doi.org/10.2139/ssrn.1115339</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bandiera, O., Prat, A., &amp; Valletti, T. (2009). Active and Passive Waste in Government Spending: Evidence from a Policy Experiment. American Economic Review, 99(4), 1278–1308. https://doi.org/10.2139/ssrn.1115339</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Eckersley, P., Flynn, A., Lakoma, K., &amp; Ferry, L. (2022). Public Procurement as a Policy Tool: The Territorial Dimension. Regional Studies, 57(10), 2087–2101. https://doi.org/10.1080/00343404.2022.2134850</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Eckersley, P., Flynn, A., Lakoma, K., &amp; Ferry, L. (2022). Public Procurement as a Policy Tool: The Territorial Dimension. Regional Studies, 57(10), 2087–2101. https://doi.org/10.1080/00343404.2022.2134850</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">European Commission (2020). SME Access to Public Procurement Markets. Directorate-General for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs Publ.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">European Commission (2020). SME Access to Public Procurement Markets. Directorate-General for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs Publ.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Flynn, A., &amp; Davis, P. (2015). The Rhetoric and Reality of SME-Friendly Procurement. Public Money &amp; Management, 35(2), 111–118. https://doi.org/10.1080/09540962.2015.100770516.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Flynn, A., &amp; Davis, P. (2015). The Rhetoric and Reality of SME-Friendly Procurement. Public Money &amp; Management, 35(2), 111–118. https://doi.org/10.1080/09540962.2015.100770516.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Klemperer, P. (2017). Auctions: Theory and Practice. Princeton University Press.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Klemperer, P. (2017). Auctions: Theory and Practice. Princeton University Press.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Kundu O., James A. D., &amp; Rigby J. (2020). Public Procurement Andinnovation: A Systematic Literature Review. Science and Public Policy, 47(4), 490–502. https://doi.org/10.1093/scipol/scaa029</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kundu O., James A. D., &amp; Rigby J. (2020). Public Procurement Andinnovation: A Systematic Literature Review. Science and Public Policy, 47(4), 490–502. https://doi.org/10.1093/scipol/scaa029</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Loader, K. (2015). SME Suppliers and the Challenge of Public Procurement: Evidence Revealed by a UK Government Online Feedback Facility. Journal of Purchasing and Supply Management, 21(2), 103–112. https://doi.org/10.1016/j.pursup.2014.12.003</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Loader, K. (2015). SME Suppliers and the Challenge of Public Procurement: Evidence Revealed by a UK Government Online Feedback Facility. Journal of Purchasing and Supply Management, 21(2), 103–112. https://doi.org/10.1016/j.pursup.2014.12.003</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Public Procurement for SMEs: A Toolkit // OECD. 2021. URL: https://www.oecd.org/en/publications/smes-in-public-procurement_9789264307476-en/full-report.html (дата обращения: 09.01.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Public Procurement for SMEs: A Toolkit // OECD. 2021. URL: https://www.oecd.org/en/publications/smes-in-public-procurement_9789264307476-en/full-report.html (дата обращения: 09.01.2026).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Saastamoinen, J., Reijonen, H., &amp; Tammi, T. (2020). SMEs' market orientation toward public sector customers in public procurement. International Journal of Public Sector Management, 34(1), 1–16. https://doi.org/10.1108/IJPSM-05-2020-0131</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Saastamoinen, J., Reijonen, H., &amp; Tammi, T. (2020). SMEs' market orientation toward public sector customers in public procurement. International Journal of Public Sector Management, 34(1), 1–16. https://doi.org/10.1108/IJPSM-05-2020-0131</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Uyarra E., &amp; Flanagan K. (2010). Understanding the Innovation Impacts of Public Procurement. European Planning Studies, 18(1), 123–143. https://doi.org/10.1080/09654310903343567</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Uyarra E., &amp; Flanagan K. (2010). Understanding the Innovation Impacts of Public Procurement. European Planning Studies, 18(1), 123–143. https://doi.org/10.1080/09654310903343567</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Williamson, O. E. (1985). The Economic Institutions of Capitalism. Free Press.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Williamson, O. E. (1985). The Economic Institutions of Capitalism. Free Press.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
